1. 逐级行文，即下级机关向具有隶属关系的上一级机关行文，是上行文最基本、最常用的方式。除特殊情 况外，下级机关一般均应向直接上级机关行文，以保持正常的领导与被领导关系。
2. 多级行文， 即下级机关在必要时向具有隶属关系的上一级机关和更高一级的上级机关行文。这种行文方式只在个别特殊情况下，如遇有重大问题时才可使用。
3. 越级行文，即下级机关在非常必要时，越过有隶属关系的上一级机关而向更高级的上级机关行文，越级行文的同时应将公文同时 报给被越过的上级机关。
4. 平行文是相互没有隶属关系的同级机关或者不属同一系统的机关之问的行文。这是不分系统、
级别、地区、性质的机关之间的行文。机关之间需要彼此联系工作、沟通情况时，可以使用函、 知照性通知等文种。
5. 主要是指公文可以同时上行、下行或者平行，还向社会公布。行政公文中的公告、通告即属
匿名回答于2021-07-30 02:58:30
我国基层政府主要呈现为乡、镇、街道三种不同的基层政权组织。因此，基层政府机构应依据治理环境和任务的不同而具体设置。然而，基层政府的机构设置往往简单复制上级政府的机构设置，缺乏符合自身发展的体制设计，从而加剧了科层制结构与功能之间的张力。
此外，由于条块分割的问题，部分拥有执法权的机构是上级政府下派，其人财物均归上级管辖。尽管近年来属地化管理步伐加快，这些“条条”机构开始逐步下放权力给基层政府，但仍存在权力下放不彻底的问题。
匿名回答于2021-07-30 02:40:34
