管理办法与实施细则作用互补。
管理办法具有原则性，约束性，指导性和纲领性特征。
实施细则，落实管理办法的步骤明晰，可操作性强，也具备各种特例处理细节等特征。
管理办法制定者可以同时制定实施细则，也可以授权具体实施管理办法的下级单位制定。
匿名回答于2022-05-04 01:18:33
